Problemas teóricos y prácticos de la aplicación de la responsabilidad administrativa de la cobertura de la campaña electoral fuera del período de campaña y en lugares prohibidos

Derecho, derecho


Aplicación Zelinsky Ya.V.Praktika del artículo 10.5 del Código Administrativo (la prohibición de hacer campaña fuera del periodo de campaña y lugares prohibidos) indica la prevalencia de la infracción administrativa suficiente. Por ejemplo, en 2002 - 2004 años. en la Federación de Rusia fue con entusiasmo 756 casos de violaciónes administrativos en el ámbito de la legislación electoral, de los cuales 135 - de acuerdo con el artículo. 5.10 [1]. En los últimos años, el número de ciudadanos y otras personas con quejas sobre violaciónes de las normas de la época y el lugar de la campaña electoral sin descanso rastet.Neposredstvennym objeto del delito son las relaciones públicas que surgen en el curso de la campaña electoral (campañas de referéndum) dentro del plazo legal y cuando lo permita. La responsabilidad de este artículo trata de romper las reglas de la hora y lugar de actividades de la campaña, ya que consiguió dos alternativas de una infracción administrativa: agitación fuera del periodo de campaña; hacer campaña en lugares donde está prohibido reglas conducta zakonodatelstvom.Sami sobre la hora y el lugar de campañas fijo de los actos jurídicos normativos electorales. Su análisis muestra la falta de uniformidad en la definición de las propias normas de propaganda durante las campañas electorales y referendos en los distintos niveles, la presencia de contradicciones entre las normas. Así, de acuerdo con Art. 49 de la Ley Federal Sobre las garantías básicas ... , período de la campaña comienza en la fecha de nombramiento, una lista de candidatos, el registro del grupo de iniciativa sobre el referéndum, y se detiene en la medianoche hora local, un día antes del día de la votación (agitación día de las elecciones y el día anterior a que está prohibido). Contiene disposiciones similares en todos los actos jurídicos normativos que regulan las elecciones y referendos en el urovney.Poluchaetsya federal, regional y local que el inicio de la campaña electoral es posible ya que el nombramiento de personas, grupos y campañas sobre las preguntas del referéndum - a partir del registro del grupo de iniciativa de referéndum. Al mismo tiempo, las disposiciones de la ley federal sobre referendos en conflicto con las reglas de la Ley Marco sobre las garantías básicas ... . El hecho de que el inicio de la campaña electoral, la campaña del referéndum de la Federación Rusa en el apartado 1 del art. 62 de la Ley Constitucional Federal Sobre el referéndum RF asociado no sólo con el registro del grupo de iniciativa, sino también con la creación de un fondo de referéndum. Obviamente, el fecha de inicio específica permitida actividades de la campaña depende de qué tan pronto el fondo [2] regla .Rassmotrennoe en el período de la campaña debe ser considerada como general, para la campaña de los medios a través de reglas especiales. Según párr. 2. Art. 49 de la Ley Federal Sobre las garantías básicas ... , que hacen campaña en los canales y las organizaciones de radio difusión y publicaciones periódicas celebradas en el período que comienza 28 días antes de la jornada electoral y termina a la medianoche hora local, un día antes del día votación. Un período de 28 días similar se fija en la ley sobre las elecciones de diputados de la Duma Estatal Consejo de la Federación, el Presidente de la Federación de Rusia, los diputados de la Asamblea Legislativa de la región de Omsk, el gobernador de la región de Omsk, diputados de los órganos representativos de la autonomía local de Omsk oblasti.Zakonodatelstvo mismo en los referendos no tiene tal uniformidad. Campaña a través de los medios de comunicación sobre el referéndum federal comienza 30 días antes de la jornada electoral (o la fecha de registro del grupo de iniciativa, crear un fondo) [3], Omsk región referéndum - 28 días antes de la jornada electoral [4], un referéndum local...


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